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1、1 安全生產保證體系為實現(xiàn)安全生產目標，企業(yè)和項目應建立完善安全生產管理機構和安全生產責任制，健全各項安全生產管理制度，制定并執(zhí)行安全技術操作規(guī)程，按照計劃、實施、檢查、改進的工作原則持續(xù)運行實現(xiàn)安全生產。1.1 安全管理層級及機構設置1.1.1集團各單位必須依據(jù)各自資質等級、施工生產特點、生產能力或經營規(guī)模建立安全生產保證體系，實行公司、分公司和項目經理部的三級安全管理。1.1.2各管理層級安全管理機構的設置和專職安全管理人員的配備執(zhí)行住房和城鄉(xiāng)建設部關于印發(fā)的通知（建質200891號）和關于印發(fā)的通知（湘建建2010109號）。1.1.2.1公司、分公司應當依法設置安全生產管理機構，即應設2、置負責安全生產管理工作的獨立職能部門，在公司或分公司主要負責人的領導下開展本企業(yè)的安全生產管理工作。1.1.2.2企業(yè)安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應滿足下列要求，并應根據(jù)企業(yè)經營規(guī)模、設備管理和生產需要予以增加：1 建筑施工總承包資質序列企業(yè)： 特級資質不少于6人；一級資質不少于4人；二級和二級以下資質企業(yè)不少于3人。2 建筑施工專業(yè)承包資質序列企業(yè)：一級資質不少于3人；二級和二級以下資質企業(yè)不少于2人。3 建筑施工勞務分包資質序列企業(yè)：不少于2人。4 建筑施工企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等較大的分支機構（以下簡稱分支機構）應依據(jù)實際生產情況配備不少于2人的專職安全生產管理人員。1.13、.2.3項目安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備的具體要求詳見第三部分項目安全管理制度及標準。1.1.3集團各單位必須成立公司安全生產委員會，由公司董事長、總經理、生產副總經理、人事副總經理、經營副總經理、總工程師、質量安全總監(jiān)、工會主席、總會計師及公司本部各管理部室負責人等組成。安全生產委員會是公司安全生產工作的最高決策機構，公司法人代表是本單位安全生產工作的第一責任人。1.1.4分公司相應成立安全生產領導小組，由分公司董事長、總經理、生產副經理(質安總監(jiān))、總工程師、工會主席、財務總監(jiān)及各管理科室負責人等7人以上組成，分公司董事長（或總經理、局長）是本單位安全生產工作的第一責任人。14、.1.5項目部必須成立以項目經理為組長的安全生產領導小組，人數(shù)5人以上，小組成員包括項目副經理、技術負責人、安全員、質量員、施工員、機械員、材料員、標準員、資料員等。項目經理是本施工項目安全生產的第一責任人。1.1.6安全生產委員會(安全生產領導小組)工作職責： 1 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產和勞動保護的方針、政策、法律、法規(guī)、標準、規(guī)范以及上級有關規(guī)章制度、指示和決議，并組織檢查執(zhí)行情況；2 對本單位安全生產工作中的重大事項作出決策；3 負責制定本單位的安全生產規(guī)劃和各項安全管理制度，并及時研究和解決實施工作中出現(xiàn)的困難和問題；4 定期(公司至少每半年1次，分公司至少每月1次，項目部每周1次)進行全面的安全生產大檢查，召開專門會議，分析安全生產形勢，制定包括消除重大安全隱患的預防措施；5 定期（公司每半年1次，分公司每季度1次，項目部每月1次）組織安全生產責任制及責任目標落實情況的考核；6 對公司和項目部的安全生產資金投入進行監(jiān)督檢查，確保安全生產文明施工資金及時足額支付，專款專用；7 協(xié)助上級有關部門進行對生產安全事故進行調查、分析和處理。